撫養(yǎng)權(quán)律師

　　社會撫養(yǎng)權(quán)是指父母對其子女的一項人身權(quán)利，撫養(yǎng)有婚生的撫養(yǎng)與非婚生的撫養(yǎng)之分，在現(xiàn)實生活中由于各種原因的出現(xiàn)與發(fā)生，導(dǎo)致父母對子女的撫養(yǎng)權(quán)得不到很好的保障。撫養(yǎng)權(quán)，是指父母(包括繼父母、養(yǎng)父母)對其子女的一項人身權(quán)利，擁有該權(quán)利的一方或雙方，在子女成年之前，有權(quán)決定是否與子女共同生活，該權(quán)利在子女成年時即消滅。

　　一、離婚后可以變更撫養(yǎng)權(quán)的情形

　　父母離婚后，子女隨哪方生活，一般是根據(jù)“有利于子女健康成長”的原則來決定。《婚姻法》第三十六條第三款規(guī)定：“離婚后，哺乳期內(nèi)的子女，以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則。哺乳期后的子女，如雙方因撫養(yǎng)問題發(fā)生爭執(zhí)不能達(dá)成協(xié)議時，由人民法院根據(jù)子女的利益和雙方的具體情況判決。”由此可見，子女由誰撫養(yǎng)的問題應(yīng)根據(jù)子女的年齡分兩種情況來決定：

　　（一）哺乳期內(nèi)的子女由母親撫養(yǎng)。

　　按最高人民法院1993年11月3日頒發(fā)的《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》第一條規(guī)定：“兩周歲以下的子女，一般隨母方生活”。如果母親有以下情形之一的，也可隨父方生活：

　　(1)患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病，子女不宜與其共同生活的；

　　(2)有撫養(yǎng)條件不盡撫養(yǎng)義務(wù)，而父方要求子女隨其生活的；

　　(3)因其他原因，子女確無法隨母方生活的。

　　另外，父母雙方協(xié)議兩周歲以下子女隨父方生活，并對子女健康成長無不利影響的，可予準(zhǔn)許。

　　（二）哺乳期后的子女撫養(yǎng)問題

　　首先應(yīng)由父母雙方協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由人民法院根據(jù)雙方的情況判決。如果父方和母方均要求隨其生活，根據(jù)最高人民法院上述意見第3條和第4條的規(guī)定，一方有下列情形之一的，可予優(yōu)先考慮：

　　(2)子女隨其生活時間較長，改變生活環(huán)境對于女健康成長明顯不利的；

　　(3)無其他子女，而另一方有其他子女的；

　　(4)子女隨其生活，對子女成長有利，而另一方患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜與子女共同生活的。

　　(5)父方與母方撫養(yǎng)子女的條件基本相同，雙方均要求子女與其共同生活，但子女單獨隨祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求并且有能力幫助子女照顧孫子女或外孫子女的，可作為子女隨父或隨母生活的優(yōu)先條件予以考慮。

　　如果子女是已滿10周歲的未成年人，父母雙方對于女隨父或隨母生活發(fā)生爭執(zhí)時，根據(jù)上述意見第5條的規(guī)定，應(yīng)考慮該子女的意見。

　　另外，其第6條還規(guī)定，在有利于保護(hù)子女利益的前提下，父母雙方協(xié)議輪流撫養(yǎng)子女的，可予準(zhǔn)許。

　　（三）變更撫養(yǎng)權(quán)

　　夫妻離婚后的任何時間內(nèi)，一方或雙方的情況或撫養(yǎng)能力發(fā)生較大變化，均可提出變更子女撫養(yǎng)權(quán) 的要求。變更子女撫養(yǎng)權(quán)一般先由雙方協(xié)商確定，如協(xié)議不成，可通過訴訟請求人民法院判決變更。有下列情形之一的，人民法院應(yīng)予支持：

　　(1)與子女共同生活的一方因患嚴(yán)重疾病或因傷殘無力繼續(xù)撫養(yǎng)子女的；

　　(2)與子女共同生活的一方不盡撫養(yǎng)義務(wù)或有虐待子女行為，或其與子女共同生活對子女身心健康確有不利影響的；

　　(3)十周歲以上未成年子女，愿隨另一方生活，該方又有撫養(yǎng)能力的；

　　(4)有其他正當(dāng)理由需要變更的。

　　離婚后，孩子由誰撫育，應(yīng)從有利于孩子健康成長的角度考慮，在這個前提下，夫妻離婚時可以協(xié)商確定，協(xié)商不成，可由人民法院判決。

　　　二、法律規(guī)定

　　婚姻法第36條第三款規(guī)定：“離婚后，哺乳期內(nèi)的孩子，以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則，”也就是說，在哺乳期內(nèi)，孩子是由母乳撫養(yǎng)的，一般應(yīng)由母親直接撫養(yǎng)，而父親則需按月按法院的判決或雙方協(xié)議的數(shù)額支付孩子的撫養(yǎng)費 。

　　離婚時確定子女撫養(yǎng)總的原則

　　1、兩周歲以下的子女，一般隨母方生活。母方有下列情形之一的，可隨父方生活：

　　（1）患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病，子女不宜與其共同生活的；

　　（2）有撫養(yǎng)條件不盡撫養(yǎng)義務(wù)，而父方要求子女隨其生活的；

　　（3）因其他原因，子女確無法隨母方生活的。

　　2、父母雙方協(xié)議兩周歲以下子女隨父方生活，并對子女健康成長無不利影響的，可予準(zhǔn)許。

　　3、對兩周歲以上未成年的子女，父方和母方均要求隨其生活，一方有下列情形之一的，可予優(yōu)先考慮：

　　（1）已做絕育手術(shù)或因其他原因喪失生育能力的；

　　（2）子女隨其生活時間較長，改變生活環(huán)境對子女健康成長明顯不利的；

　　（3）無其他子女，而另一方有其他子女的；

　　（4）子女隨其生活，對子女成長有利，而另一方患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜與子女共同生活的。

　　4、父方與母方撫養(yǎng)子女的條件基本相同，雙方均要求子女與其共同生活，但子女單獨隨祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求并且有能力幫助子女照顧孫子女或外孫子女的，可作為子女隨父或母生活的優(yōu)先條件予以考慮。

　　5、父母雙方對十周歲以上的未成年子女隨父或隨母生活發(fā)生爭執(zhí)的，應(yīng)考慮該子女的意見。

　　6、在有利于保護(hù)子女利益的前提下，父母雙方協(xié)議輪流撫養(yǎng)子女的，可予準(zhǔn)許。

　　7、一方要求變更子女撫養(yǎng)關(guān)系有下列情形之一的，應(yīng)予支持。

　　（1）與子女共同生活的一方因患嚴(yán)重疾病或因傷殘無力繼續(xù)撫養(yǎng)子女的；

　　（2）與子女共同生活的一方不盡撫養(yǎng)義務(wù)或有虐待子女行為，或其與子女共同生活對子女身心健康確有不利影響的；

　　（3）十周歲以上未成年子女，愿隨另一方生活，該方又有撫養(yǎng)能力的；

　　（4）有其他正當(dāng)理由需要變更的。

　　8、父母雙方協(xié)議變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)予準(zhǔn)許。

　　如何爭取/撫養(yǎng)權(quán) 編輯1、離婚前多照顧孩子，增加與孩子的感情;

　　2、如果雙方已經(jīng)分居，最好爭取與孩子一起生活;

　　3、如果夫妻雙方都忙于工作，最好讓自己的父母幫助照看孩子;

　　4、自己身上有不好習(xí)慣的，要及時改正;

　　5、自己沒有工作的，要積極進(jìn)取，尋找一份收入尚可的工作;

　　其他規(guī)定/撫養(yǎng)權(quán) 編輯應(yīng)當(dāng)注意的是：離婚后，一方要求變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的，雙方對此不能達(dá)成協(xié)議時，應(yīng)另行起訴。這是因為：這一在新情況下提出的訴訟請求，不涉及原離婚案件的離婚問題和夫妻財產(chǎn)的處理問題，而是出現(xiàn)了處理原離婚案件之時不存在（或已解決）的子女撫養(yǎng)方面的新情況。因此，它不是原離婚案件訴訟程序的繼續(xù)，也不是對原離婚案件子女撫養(yǎng)問題的判決、調(diào)解協(xié)議錯誤的糾正，所以，應(yīng)當(dāng)作為新的案件另行起訴。

　　另外，依據(jù)《民訴320點意見》，變更撫養(yǎng)權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)的訴訟（變更之訴）管轄為：

　　第10條不服指定監(jiān)護(hù)或變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的案件，由被監(jiān)護(hù)人住所地人民法院管轄。

　　第4條公民的住所地是指公民的戶籍所在地，法人的住所地是指法人的主要營業(yè)地或者主要辦事機構(gòu)所在地。

　　　三、如何變更

　　（一）基本原則

　　1、兩周歲以下的子女，一般隨母方生活。母方有下列情形之一的，可隨父方生活：

　　（1）患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病，子女不宜與其共同生活的；

　　（2）有撫養(yǎng)條件不盡撫養(yǎng)義務(wù)，而父方要求子女隨其生活的；

　　（3）因其他原因，子女確無法隨母方生活的。

　　2、父母雙方協(xié)議兩周歲以下子女隨父方生活，并對子女健康成長無不利影響的，可予準(zhǔn)許。

　　3、對兩周歲以上未成年的子女，父方和母方均要求隨其生活，一方有下列情形之一的，可予優(yōu)先考慮：

　　（1）已做絕育手術(shù)或因其他原因喪失生育能力的；

　　（2）無其他子女，而另一方有其他子女的；

　　4、父方與母方撫養(yǎng)子女的條件基本相同，雙方均要求子女與其共同生活，但子女單獨隨祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求并且有能力幫助子女照顧孫子女或外孫子女的，可作為子女隨父或母生活的優(yōu)先條件予以考慮。

　　5、父母雙方對十周歲以上的未成年子女隨父或隨母生活發(fā)生爭執(zhí)的，應(yīng)考慮該子女的意見。

　　6、在有利于保護(hù)子女利益的前提下，父母雙方協(xié)議輪流撫養(yǎng)子女的，可予準(zhǔn)許。

　　7、一方要求變更子女撫養(yǎng)關(guān)系有下列情形之一的，應(yīng)予支持。

　　8、父母雙方協(xié)議變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)予準(zhǔn)許。

　　（二）哺乳期內(nèi)

　　"離婚后，哺乳期內(nèi)的子女，以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則。”這是因為用母乳哺養(yǎng)，對嬰兒的生長發(fā)育最為有利。從嬰兒的生長發(fā)育的利益考慮，夫妻離婚后，凡是正處于用母乳喂養(yǎng)的子女，應(yīng)依法由哺乳的母親撫養(yǎng)。

　　但現(xiàn)實生活中，也有許多孩子出生后，是不用母乳喂養(yǎng)的。對于這樣的情況，當(dāng)夫妻離婚時，如何判定孩子的撫養(yǎng)歸屬？

　　司法解釋規(guī)定：兩周歲以下的子女，一般隨母親生活。但母親有下列情形之一的，也可隨父親生活：

　　一是母親患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病，子女不宜與其共同生活的；

　　二是母親有撫養(yǎng)條件不盡撫養(yǎng)義務(wù)，而父親要求子女隨其生活的，并對子女健康成長沒有不利影響的；

　　三是因其他原因，子女確無法隨母方生活的，如母親的經(jīng)濟(jì)能力及生活環(huán)境對撫養(yǎng)子女明顯不利的，或母親的品行不端不利于子女成長的，或因違法犯罪被判服刑不可能撫養(yǎng)子女的等等。

　　（三）未成年子女

　　本條還規(guī)定：“哺乳期后的子女，如雙方因撫養(yǎng)問題發(fā)生爭執(zhí)不能達(dá)成協(xié)議時，由人民法院根據(jù)子女的權(quán)益和雙方的具體情況判決。”夫妻離婚后，對兩周歲以上的未成年子女，隨父或隨母生活，首先應(yīng)由父母雙方協(xié)議決定。因此，當(dāng)父母雙方對撫養(yǎng)未成年子女發(fā)生爭議時，法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解，盡可能爭取當(dāng)事人以協(xié)議方式解決。在當(dāng)事人雙方自愿、合法的前提下，協(xié)商決定：未成年子女由父方撫養(yǎng)，或隨母方生活，或者在有利于保護(hù)子女利益的前提下，由父母雙方輪流撫養(yǎng)，對上述幾種撫養(yǎng)方式的解決，法院都是可以準(zhǔn)許的。

　　如果當(dāng)事人雙方因子女撫養(yǎng)問題達(dá)不成協(xié)議時，法院應(yīng)結(jié)合父母雙方的撫養(yǎng)能力和撫養(yǎng)條件等具體情況，根據(jù)有利于子女健康成長的原則妥善地作出裁決。但應(yīng)注意以下問題：對兩周歲以上未成年的子女，父親和母親均要求隨其生活，一方有下列情形之一的，可予優(yōu)先考慮：

　　（1）已做絕育手術(shù)或因其他原因喪失生育能力的；

　　（2）子女隨其生活時間較長，改變生活環(huán)境對子女健康成長明顯不利的；

　　（3）無其他子女，而另一方有其他子女的；

　　（4）子女隨其生活，對子女成長有利，而另一方患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜與子女共同生活的。

　　父母雙方對十周歲以上的未成年子女隨父或隨母生活發(fā)生爭執(zhí)的，應(yīng)考慮該子女的意見。在有利于保護(hù)子女利益的前提下，父母雙方協(xié)議輪流撫養(yǎng)子女的，應(yīng)予準(zhǔn)許。父母雙方可以協(xié)議子女隨一方生活并由撫養(yǎng)方負(fù)擔(dān)子女全部撫育費。

　　其他規(guī)定/撫養(yǎng)權(quán) 編輯應(yīng)當(dāng)注意的是：離婚后，一方要求變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的，雙方對此不能達(dá)成協(xié)議時，應(yīng)另行起訴。這是因為：這一在新情況下提出的訴訟請求，不涉及原離婚案件的離婚問題和夫妻財產(chǎn)的處理問題，而是出現(xiàn)了處理原離婚案件之時不存在（或已解決）的子女撫養(yǎng)方面的新情況。因此，它不是原離婚案件訴訟程序的繼續(xù)，也不是對原離婚案件子女撫養(yǎng)問題的判決、調(diào)解協(xié)議錯誤的糾正，所以，應(yīng)當(dāng)作為新的案件另行起訴。

　　另外，依據(jù)《民訴320點意見》，變更撫養(yǎng)權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)的訴訟（變更之訴）管轄為：

　　第10條不服指定監(jiān)護(hù)或變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的案件，由被監(jiān)護(hù)人住所地人民法院管轄。

　　第4條公民的住所地是指公民的戶籍所在地，法人的住所地是指法人的主要營業(yè)地或者主要辦事機構(gòu)所在地。

　　　四、撫養(yǎng)費標(biāo)準(zhǔn)及支付方式

　　1、 撫養(yǎng)費的標(biāo)準(zhǔn)一般按月工資收入的20~30%比例給付

　　《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》第7條規(guī)定：子女撫育費的數(shù)額，可根據(jù)子女的實際需要、父母雙方的負(fù)擔(dān)能力和當(dāng)?shù)氐膶嶋H生活水平確定。

　　有固定收入的，撫育費一般可按其月總收入的百分之二十至三十的比例給付。負(fù)擔(dān)兩個以上子女撫育費的，比例可適當(dāng)提高，但一般不得超過月總收入的百分之五十。

　　無固定收入的，撫育費的數(shù)額可依據(jù)當(dāng)年總收入或同行業(yè)平均收入，參照上述比例確定。

　　有特殊情況的，可適當(dāng)提高或降低上述比例。

　　2、 撫養(yǎng)費的支付方式和撫養(yǎng)費的范圍

　　《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》第8條規(guī)定：撫育費應(yīng)定期給付，有條件的可一次性給付。

　　第9條規(guī)定：對一方無經(jīng)濟(jì)收入或者下落不明的，可用其財物折抵子女撫育費。

　　根據(jù)以上規(guī)定， 撫養(yǎng)費的支付方式一般是按月支付，按月打入孩子撫養(yǎng)費的專用賬戶或在探視孩子時支付，實踐中，很多當(dāng)事人都要求對方一次性支付撫養(yǎng)費，因為這樣一來省去要錢的麻煩，二來可以折抵給付對方房款。但是，是否采用一次性的支付方式，法院要看對方的實際支付能力，以及對方當(dāng)事人的態(tài)度。不直接撫養(yǎng)子女的一方不同意一次性支付的，法院不會判令其一次性支付。

　　撫養(yǎng)費不單指生活費，《婚姻法》解釋(一)第21條明確規(guī)定：“撫養(yǎng)費”包括三項，即生活費、教育費和醫(yī)療費。所以，在離婚時，除生活費外，要充分考慮教育費和醫(yī)療費，在撫養(yǎng)費的標(biāo)準(zhǔn)(20~30%比例)范圍內(nèi)爭取較高的比例。

　　3、在哪些情形，對十八歲周歲以上(已成年)的子女，父母有撫養(yǎng)費的義務(wù)

　　一般情況下，父母撫養(yǎng)子女的義務(wù)截止到子女十八周歲。超出十八周歲，父母沒有法定撫養(yǎng)義務(wù)，包括子女上大學(xué)期間的撫養(yǎng)費。同時《婚姻法》第21規(guī)定：父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時，未成年的或不能獨立生活的子女，有要求父母付給撫養(yǎng)費的權(quán)利。《婚姻法》解釋(一)第20條規(guī)定 “不能獨立生活的子女”，是指尚在校接受高中及其以下學(xué)歷教育，或者喪失或未完全喪失勞動能力等非因主觀原因而無法維持正常生活的成年子女。