撫養(yǎng)權(quán)律師

　　中國《婚姻法》規(guī)定：子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)，子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時，無勞動能力或生活困難的父母，有要求子女付給贍養(yǎng)費的權(quán)利。子女對父母的贍養(yǎng)義務(wù)，不僅發(fā)生在婚生子女與父母間，而且也發(fā)生在非婚生子女與生父母間，養(yǎng)子女與養(yǎng)父母間和繼子女與履行了扶養(yǎng)教育義務(wù)的繼父母之間。《老年人權(quán)益保障法》第11條規(guī)定，贍養(yǎng)人應(yīng)當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要。所以完整的贍養(yǎng)義務(wù)包括物質(zhì)供養(yǎng)，精神慰藉，生活照料3個方面。

　　（1）應(yīng)當妥善安排老年人的住房，不得強迫老年人遷居條件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)或者租賃關(guān)系。老年人的自有住房，贍養(yǎng)人有維修的義務(wù)。

　　（2）贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔(dān)力不能及的勞動。

　　（3）贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費的權(quán)利。老年人的婚姻自由受法律保護。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后生活。贍養(yǎng)人不得因老年人的婚姻變化而消除。

　　（4）子女不僅要贍養(yǎng)父母，而且要尊敬父母，關(guān)心父母，在家庭生活中的各方面給予扶助。當年老、體弱、病殘時，更應(yīng)妥善加以照顧，使他們在感情上得到慰藉，愉快地安度晚年。

　　如何追究子女不履行贍養(yǎng)父母的法律責(zé)任?需要贍養(yǎng)的父母可以通過有關(guān)部門進行調(diào)解或者向人民法院提起訴訟。人民法院在處理贍養(yǎng)糾紛時，應(yīng)當堅持保護老年人的合法權(quán)益的原則，通過調(diào)解或者判決使子女依法履行贍養(yǎng)義務(wù)。對負有贍養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng)，情節(jié)惡劣構(gòu)成遺棄罪的，應(yīng)當承擔(dān)刑事責(zé)任。我國《老年人權(quán)益保護法》第11條規(guī)定：“贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負有贍養(yǎng)義務(wù)的人。子女，是指婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和依法負有贍養(yǎng)義務(wù)的繼子女。其他依法負有贍養(yǎng)義務(wù)的人，是指老年人的孫子女、外孫子女。

　　一、子女

　　我國《婚姻法》第21條規(guī)定：“子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。”實踐中，以下與子女履行贍養(yǎng)義務(wù)有關(guān)的六個問題需要明確：

　　1、父母無力撫養(yǎng)幼年時的子女的，子女獨立后應(yīng)當履行贍養(yǎng)義務(wù)。

　　雖然《婚姻法》為父母子女間規(guī)定了互相扶養(yǎng)的對等的權(quán)利義務(wù)，但這并不是說這兩個權(quán)利是必須“等價交換”的，子女不能將父母是否對其履行了撫養(yǎng)教育義務(wù)作為自己履行贍養(yǎng)父母義務(wù)的前提。因此，子女對老年父母的贍養(yǎng)義務(wù)不得以此為由而解除。

　　2、因父母的錯誤行為給子女造成心靈、身體傷害的，子女是否有贍養(yǎng)老年父母的義務(wù)。

　　父母在撫養(yǎng)子女過程中，他們的一些一般性錯誤行為曾給子女造成心靈傷害的，子女成年之后，應(yīng)當自覺履行贍養(yǎng)老年父母的義務(wù)。但是，父母犯有嚴重傷害子女感情和身心健康的罪行的，原則上喪失了要求被害子女贍養(yǎng)的權(quán)利。這些情形包括：父母犯有殺害子女的罪行的，父親奸污女兒的，父母犯有虐待、遺棄子女罪行的等等。

　　3、沒有經(jīng)濟收入的已嫁女兒有無贍養(yǎng)義務(wù)。

　　出嫁女兒本人沒有收入的，不能作為拒絕履行贍養(yǎng)老年父母義務(wù)的理由。因為她們從事的家務(wù)勞動與丈夫謀取生活資料的勞動具有同等價值，其丈夫勞動所得的收入屬夫妻共同財產(chǎn)，夫妻雙方對夫妻共同財產(chǎn)有平等的處分權(quán)，可從夫妻共同財產(chǎn)中支付贍養(yǎng)費。

　　4、贍養(yǎng)父母不能以“分家析產(chǎn)”為條件。

　　子女贍養(yǎng)父母是法定義務(wù)，不受父母有無財產(chǎn)、是否分過家以及分家是否公平的影響。

　　5、子女怎樣分擔(dān)贍養(yǎng)扶助義務(wù)。

　　父母有多個子女的，應(yīng)當共同承擔(dān)贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù);每位子女承擔(dān)義務(wù)的多少，應(yīng)當根據(jù)各個子女的生活、經(jīng)濟條件進行協(xié)商。子女不能以父母對其年幼時的關(guān)心、疼愛程度或者結(jié)婚時資助的多少作為砝碼來衡量贍養(yǎng)扶助義務(wù)的多少。至于贍養(yǎng)扶助父母的方式，可視具體情況而定，對于不在父母身邊的子女，可定期支付一定數(shù)額的贍養(yǎng)費;與父母共同生活的子女還應(yīng)當經(jīng)常關(guān)心、照料父母的生活;當父母由于生病，生活不能自理時，子女除應(yīng)分擔(dān)為其治病所需的醫(yī)藥費、手術(shù)費、住院費等外，還應(yīng)承擔(dān)照顧、護理父母的義務(wù)。

　　6、兒子(女兒)去世后兒媳(女婿)是否有贍養(yǎng)公婆(岳父母)的義務(wù)。

　　兒媳(女婿)與公婆(岳父母)的關(guān)系是因婚姻而成立的姻親關(guān)系。兒子(女兒)去世后，因兒子(女兒)與媳婦(女婿)的婚姻關(guān)系消滅而使得兒媳(女婿)與公婆(岳父母)的姻親關(guān)系亦不復(fù)存在。兒媳(女婿)是否承擔(dān)贍養(yǎng)公婆(岳父母)的義務(wù)，我國法律未作明確規(guī)定。因此，不能強令兒媳(女婿)承擔(dān)此項義務(wù)。

　　二、繼子女

　　繼父母和繼子女的關(guān)系，是因子女的生父或生母再婚而形成的。《婚姻法》第27條第2款規(guī)定：“繼父或繼母和受其撫養(yǎng)教育的繼子女間的權(quán)利和義務(wù)，適用本法對父母子女關(guān)系的有關(guān)規(guī)定。”根據(jù)該法關(guān)于父母子女關(guān)系的規(guī)定，繼父母與受其撫養(yǎng)教育的繼子女之間產(chǎn)生以下權(quán)利義務(wù)關(guān)系：

　　1、繼父母有扶養(yǎng)教育繼子女的義務(wù);

　　2、繼父母有管教保護未成年繼子女的權(quán)利義務(wù);

　　3、繼子女有贍養(yǎng)扶助繼父母的義務(wù);

　　4、繼父母繼子女有相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。

　　實踐中，以下兩個問題需要明確：

　　1、生父母與繼父母離婚后，受繼父母撫養(yǎng)教育的繼子女應(yīng)當履行贍養(yǎng)義務(wù)。

　　《婚姻法》規(guī)定，繼父母與繼子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，與父母子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系相同。當生父母與繼父母離婚后，雖然繼父母子女關(guān)系不再存在，但是，繼子女受繼父母撫養(yǎng)的事實不能消失，繼父母與繼子女之間已形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不能自然終止。因此，當生父母與繼父母離婚后，受繼父母撫養(yǎng)教育長大成人且有負擔(dān)能力的繼子女，對年老體弱、生活困難的繼父母應(yīng)盡贍養(yǎng)撫助的義務(wù)。

　　2、繼子女對未盡撫養(yǎng)義務(wù)的繼父母是否有贍養(yǎng)義務(wù)。

　　繼父母子女關(guān)系是由于生父或生母再行結(jié)婚，子女與繼母或繼父之間形成的關(guān)系。根據(jù)法律規(guī)定，繼父母和未受其撫養(yǎng)教育的繼子女之間，形成的是姻親關(guān)系，相互間并無權(quán)利義務(wù)關(guān)系。因此，未受繼父母撫養(yǎng)教育的繼子女，沒有贍養(yǎng)繼父母的法定義務(wù)。但是，對于繼子女主動承擔(dān)贍養(yǎng)扶助義務(wù)的行為應(yīng)當予以鼓勵和支持

　　三、其他依法負有贍養(yǎng)義務(wù)的人

　　《婚姻法》第28條規(guī)定，有負擔(dān)能力的孫子女、外孫子女，對于子女已經(jīng)死亡或者子女無力贍養(yǎng)的祖父母、外祖父母有贍養(yǎng)義務(wù)。由此可見，孫子女、外孫子女對祖父母、外祖父母產(chǎn)生贍養(yǎng)義務(wù)應(yīng)滿足兩個條件：

　　1、孫子女、外孫子女須有負擔(dān)能力。

　　無負擔(dān)能力的孫子女、外孫子女，如未成年人或精神病人，就無法承擔(dān)贍養(yǎng)祖父母、外祖父母的責(zé)任。

　　2、祖父母、外祖父母的子女已經(jīng)死亡或者子女無力贍養(yǎng)，而且本人需要贍養(yǎng)。

　　對有固定收入或其他經(jīng)濟來源，生活上完全可以自理的祖父母、外祖父母，其孫子女、外孫子女即可以免除贍養(yǎng)義務(wù)。祖父母、外祖父母的子女尚在，但已喪失贍養(yǎng)扶助能力的，其孫子女、外孫子女也應(yīng)承擔(dān)此項義務(wù)。贍養(yǎng)老人有很多種方式，其中支付贍養(yǎng)費就是一個主要的贍養(yǎng)方式，贍養(yǎng)人應(yīng)承擔(dān)的贍費按以下方法計算：

　　（1）確定贍養(yǎng)費標準時，應(yīng)該考慮哪些因素?

　　人民法院認定贍養(yǎng)費的標準包括：當?shù)氐慕?jīng)濟水平、被贍養(yǎng)人的實際需求、贍養(yǎng)人的經(jīng)濟能力。

　　（2）在贍養(yǎng)費計算中，應(yīng)當包括哪些方面的費用?

　　要知道，老人的贍養(yǎng)費咋算，就得首先知道，支付的贍養(yǎng)費都包括哪些費用。法定贍養(yǎng)費的給付內(nèi)容主要有：

　　1、老年人基本贍養(yǎng)費。主要包括老年人必然發(fā)生的衣、食費用及日常開支;

　　2、老年人的生病治療費用。老年人為贍養(yǎng)糾紛起訴至法院時，人民法院對其已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療費及已患一些慢性病將來必需支出的相對確定的藥費，應(yīng)當作為給付內(nèi)容確定由贍養(yǎng)人承擔(dān)。而對今后可能發(fā)生的大額醫(yī)療費，其發(fā)生金額、時間處于不確定狀態(tài)。故一般不能判決支持老年人將來可能發(fā)生的大額醫(yī)療費的請求。從維護老年人合法權(quán)益、減輕老年人訟累角度考慮，此法可行。

　　3、生活不能自理老人的護理費用。如果老年人生活不能自理的，其子女有義務(wù)照料其基本生活，但其因故不能親為時，他人或養(yǎng)老機構(gòu)代為照料發(fā)生的有關(guān)費用應(yīng)由子女支付。

　　4、老年人的住房費用。贍養(yǎng)人有義務(wù)妥善安置老年人的住房。在其無房可供老人居住老人又無自住房的，則應(yīng)將合理房租費用一并計算在贍養(yǎng)費內(nèi)。

　　5、必要的精神消費支出。對老人精神贍養(yǎng)已成為不爭的法律原則，但理論界及審判實務(wù)中對能否判決精神贍養(yǎng)以及如果判決如何執(zhí)行一直存疑。筆者認為，精神慰藉的作為義務(wù)固然難以判決執(zhí)行，但對老人最基本的精神享受物化支出如有線電視、收音機、書報等費用是完全可以作為贍養(yǎng)費給付內(nèi)容確定由義務(wù)人承擔(dān)。

　　6、必要的保險金費用。除了社保外，老年人必要的醫(yī)療等保險金的支出亦應(yīng)為贍養(yǎng)費用。保險不僅為老年人提供了很大程度上的保護，也為子女分擔(dān)了很大的風(fēng)險，非常值得提倡。對很多老人來說，贍養(yǎng)費關(guān)系著自身晚年生活的質(zhì)量好壞。

　　（3）贍養(yǎng)費怎么計算?

　　首先計算子女家庭的人均月收入，子女人均月收入低于最低生活保障線時，視為該子女無力向父母提供贍養(yǎng)費，可以不計算。子女家庭人均月收入高于最低生活保障線時，超出部分，二個子女以內(nèi)的按50%計算贍養(yǎng)費;三個子女以上的按40%計算贍養(yǎng)費。應(yīng)付的贍養(yǎng)費除以被贍養(yǎng)人數(shù)得出付給每個被贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)費。

　　（4）部分贍養(yǎng)費的標準如何確定?

　　1、對于老年人的基本贍養(yǎng)費，可以設(shè)各地居民人均消費支出及各地低保補助為上、下限，結(jié)合贍養(yǎng)人收入M的比例(如20%左右)進行計算。即按贍養(yǎng)人收入一定比例所得數(shù)額(如M*20%)對照前述上、下限，如該數(shù)額在此區(qū)間內(nèi)的則以該數(shù)額確定贍養(yǎng)費標準，如該數(shù)額高于或低于上、下限的，則以上限或下限確定為贍養(yǎng)費標準。

　　2、對老年人生病發(fā)生的醫(yī)療費，除保險理賠外，其余費用應(yīng)按醫(yī)療部門的票據(jù)額計入贍養(yǎng)費中。

　　3、對因生病或年老體弱生活不能自理而子女無法照料的，應(yīng)將護理費用計算在贍養(yǎng)費內(nèi)，而這一費用將根據(jù)有關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)證明或當?shù)匾话愎蛡蛉藛T標準計算

　　4、對于老年人的住房費用、必要的精神消費支出和必要的保險金費用應(yīng)當以相應(yīng)支出發(fā)票為據(jù)計算贍養(yǎng)費用。

　　（5）贍養(yǎng)費怎么給?

　　實際給付額高于上述計算標準的，按實際給付額計算;實際給付額低于上述計算標準的，按上述計算標準計算。也就是說，上面給出的贍養(yǎng)費給付標準是一個最低標準，如果子女給父母的比這個標準要多，那就按照多的給;如果子女給父母的贍養(yǎng)費比這個標準還要低，那么就必須提到這個標準上來支付贍養(yǎng)費。